美国陷阱-读书笔记

本书作者是弗雷德里克·皮耶鲁奇，法国阿尔斯通公司前任高管。2013年，皮耶鲁奇被美国司法部逮捕，罪名是涉及2003年在印度尼西亚的一桩腐败案。2018年9月，皮耶鲁奇终于走出监狱，重获自由。他出狱以后做的第一件事，就是根据自己的亲身经历，写出了这本书，披露了美国司法部是如何配合通用电气公司，使用非经济手段打击阿尔斯通公司，迫使阿尔斯通公司接受收购的。

这本书完全基于作者皮耶鲁奇的自身经历，讲述了一个地下经济战的故事，作者回顾了美国司法部配合通用电气，迫使阿尔斯通同意接受收购的全过程。除了对于事件的叙述，作者还揭示了美国司法部能够逮捕他国公司高管的法律依据，并对跨国企业经营者和从业者提出了忠告。

通用电气为何收购阿尔斯通

通用电气简称GE，它的创始人就是大名鼎鼎的发明家爱迪生。爱迪生发明灯泡以后，创立了爱迪生电灯公司，这家公司陆续收购了多家竞争对手，并获得它们的关键专利，在1892年正式改组为通用电气公司。通用电气是通过不断收购竞争对手来实现扩张的企业。通用电气就是通过不断收购的手段，逐渐成长为一家规模庞大的跨国公司，进入世界500强的行列。通用电气这么牛逼，究竟为什么通用电气会想收购阿尔斯通呢？

虽然通用电气当时很有钱，手下又有GE资本，当时通用电气40%以上的收入都是GE资本给赚的。但在2008年金融危机过后，经济不景气，通用电气决定要回归制造业（制造业起家）。按照通用电气的一贯逻辑就是收购。于是，通用电气就想收购阿尔斯通的电力业务。阿尔斯通是全球发电和轨道交通基础设施的领先企业，被誉为法国的“国之重器”。全球发电站大约1/4的装机都来自阿尔斯通，所以对于企图回归制造业的通用电气来说，阿尔斯通是最佳的收购目标。除了通用电气的战略的原因，美国的国家战略也起到关键作用，通过美国政府与通用电气的通力合作，收购计划才会那么顺利。

从奥巴马执政时期以来，美国就掀起了“再工业化”大潮。美国高层清楚地认识到，制造业是国民经济的基础，制造业的退化可能造成国内产业结构的空心化，导致就业率的下降，并且影响美国的国际地位。2010年，《美国制造业振兴法案》宣布生效，美国制定这个法案的目标是帮助国内制造业降低生产成本，增强国际竞争力，创造更多就业岗位。因此，我们就可以看出通用电气与美国政府的战略目标是一致的。

还有另外一个重要的原因是，2011年以来，阿尔斯通的首席执行官柏珂龙一直打算与中国上海电气集团建立一家50∶50控股的合资企业，将两家公司的锅炉业务合二为一，他选择弗雷德里克·皮耶鲁奇来领导这家未来世界级的大企业，总部将设在新加坡。这项计划一旦实现，这家中法合资企业将占据全球锅炉市场的绝大多数份额。这不仅影响了通用电气的商业利益，也影响了美国的国家战略利益。因此，弗雷德里克·皮耶鲁奇被捕入狱，我们也就不足为奇了，可以说他只是一个在这场战役中的牺牲品。在这里还要说的一点是，美国的手段是相当厉害的，美国司法部在阿尔斯通内部安插卧底，还收集了大量谈话录音，进行深入调，并且卧底的时间可是相当久的。可以说美国司法部是通用电气的坚强后盾，通用电气收购阿尔斯通的时候，就更有底气了。

法律依据

说到这里大家肯定会好奇，美国有什么权力来逮捕法国公司的高管呢？弗雷德里克·皮耶鲁奇，只是一个在这场战役中的牺牲品。美国政府并不是针对他本人，而是配合通用电气收购阿尔斯通。而他们仰仗的就是《反海外腐败法》和“长臂管辖权”。

反海外贿赂法

《反海外贿赂法》，是针对企业在海外为了经营需要，贿赂当地政府官员的行为。这部法律本来只对美国企业有效，但在1988年以后，美国国会又通过了《反海外腐败法》修正案，扩大了管辖范围，规定外国企业或者自然人在美国境内实施的商业贿赂行为也要接受审查。1998年，美国又对《反海外腐败法》进行了一次修订，规定它对于外国企业在海外发生的行为也具有管辖效力。

“长臂管辖权”

“长臂管辖权”，意思是说，当被告人的住所不在某个州，但他和某个州存在某种“最低限度联系”，而且被告人卷进的官司和这种最低联系有关，这个州的法院就对被告人拥有管辖权。

比如，被告人的企业在这个州有分公司，被告人签订的合同中涉及这个州，甚至被告人提供的产品在这个州有的卖，都可以构成“最低限度的联系”。美国司法中的“最低限度联系”理论，后来扩大到了国际层面。美国司法部自认为有权起诉任何一家公司，只要它在交易中使用了和美国有关的“国际贸易工具”。

“国际贸易工具”

意思是，只要你在合同里用美元计算价格，或者通过设在美国的服务器收发和存储邮件，就算满足了条件，美国司法部就有权以涉及海外腐败的理由来调查你。跨国企业在海外开拓业务的时候，不可避免地需要找一些“中间人”来牵线搭桥，作为回报，企业需要向中间人支付一定的报酬，这一般被称为“佣金”。寻找中间人并支付佣金的行为，虽然不一定光彩，但在复杂的商业社会，这也是难以避免的人之常情。所以，《反海外腐败法》和“长臂管辖权”实际上变成了美国政府的政治工具。

作者指出，对美国的司法系统来说，不仅是阿尔斯通的案子，所有案子都是一场交易。美国司法部一旦怀疑企业涉及海外腐败，很快就会和涉案企业的首席执行官取得联系，要么跟我们合作，咱们开始谈判。要么是你坚决反抗，走司法程序。美国司法部打官司的胜率在98%以上。所以，绝大多数企业都会乖乖低头，表示愿意和美国司法部合作。任何企业一旦被美国认定牵扯海外腐败，轻则企业交罚款，重则高管蹲大狱。光是涉案企业缴纳的罚款，就为美国带来了不少额外收入。截止到2014年，美国司法部开出的罚单里，有26桩案件的罚款金额在1亿美元以上。

比如，德国的西门子公司，曾经一次被罚了8亿美元。法国的兴业银行，被罚过2.93亿美元。日本的松下公司，被罚过2.88亿美元。

作者还指出，在《反海外腐败法》实施以来的将近40年里，美国企业也有一些被起诉并罚款，但大多是一线二线小企业。美国企业的大佬们，像埃克森石油业巨头，雷神军工巨头，从来没有被起诉过。作者质疑说，这些巨头身处最为敏感的领域，怎么可能那么干净。但美国司法部从未主动对他们进行调查。只有在这些企业遭到外国政府诉讼的时候，美国司法部才会被迫参与调查。而且美国司法部还会利用这个机会，收回调查权，让这些企业在美国受审，避免外国政府参与。可以看出，《反海外腐败法》也不过是美国政府手中政治工具而已。

那作者到底为什么被牵连的呢？2003年，当时阿尔斯通债务缠身，濒临破产，在时任法国经济财政部部长萨科齐的帮助下，法国政府回购了阿尔斯通超过20%的资产，这家公司才得以起死回生。生存下来的阿尔斯通需要赶紧寻找新订单，于是争取印度尼西亚的塔拉罕发电站项目。建造两台100兆瓦的锅炉，项目金额是1.18亿美元。为了顺利中标，阿尔斯通找到了一位印尼当地的中间人，并向他支付了60万美元左右的佣金。在这位中间人的帮助下，阿尔斯通拿下了项目，从此开始高速发展，成功跻身世界500强的行列。

耶鲁奇当年参加过在印尼的项目。2013年4月14日晚上，作者刚刚抵达肯尼迪机场，就被美国司法部逮捕。在审讯室里，检察官表示希望皮耶鲁奇成为司法部在阿尔斯通的线人，但被皮耶鲁奇拒绝了。皮耶鲁奇就被戴上镣铐，用链条锁住全身，关押在一处戒备森严的看守所。美国司法部多次威胁皮耶鲁奇，声称如果他不肯认罪，就将面临终身监禁。7月29日，皮耶鲁奇在认罪协议上签字。这段时间里，阿尔斯通并未替皮耶鲁奇寻求法律援助，反而给失去自由的皮耶鲁奇发了一封邮件，宣布解雇了他，并且说他的行为严重违反了阿尔斯通的政策与价值观。皮耶鲁奇签署认罪协议以后，过了四年半，他才获得最终的判决：监禁12个月。所以，皮耶鲁奇总共失去自由长达五年多时间，直到2018年才出狱。

美国政府的套路

皮耶鲁奇在认罪协议上签字之后的第二天，美国司法部“重新启动”对阿尔斯通的调查，并且起诉了阿尔斯通公司的最高管理层成员霍金斯金，于是阿尔斯通内部人人自危。美国司法部制造恐怖气氛，逼迫对方妥协。阿尔斯通的董事长柏珂龙开始坐不住了，他开始积极地和美国司法部进行合作谈判。为了表示诚意，柏珂龙还派出亲信和通用电气洽谈收购事宜。也就是说，柏珂龙试图通过出卖阿尔斯通，来获得美国司法部的豁免。

在阿尔斯通内部，只有柏珂龙和他的两位亲信知道收购的事情，其他高管都被蒙在鼓里。直到2014年2月9日，柏珂龙和通用电气董事长伊梅尔特在巴黎共进晚餐的消息被媒体曝光，通用电气和阿尔斯通关于收购案的交涉才进入公众视野。整个法国顿时为之轰动，这时候跳出了一位坚决反对这一收购案的人物，他就是时任法国工业部长的蒙特伯格。

在蒙特伯格看来，阿尔斯通是法国的工业明珠，怎么可以轻易被美国企业收购。当时法国境内有58座核反应堆的汽轮发电机，是由阿尔斯通来制造和维护的。整个法国有75%的电力生产设备出自阿尔斯通之手。甚至法国“戴高乐号”航空母舰上的推进汽轮机，也是由阿尔斯通负责提供的。所以，阿尔斯通不是一家寻常的企业，它关系到法国的经济和战略安全。于是，蒙特伯格决定出手，阻止这桩收购案。

他引入了通用电气的死对头，也就是德国的西门子公司。蒙特伯格希望阿尔斯通能够与西门子组成一家合资公司，共同对抗虎视眈眈的通用电气。于是，美国司法部再次介入，说如果西门子胆敢和阿尔斯通组建合资公司，那这个合资公司就要面临10亿美元的罚款。西门子公司立刻临阵退缩了。因为2006年，西门子被美国司法部指控，说他们在阿根廷和委内瑞拉等国家贿赂当地官员。两年后，西门子决定破财免灾，向美国司法部认罪，并支付了8亿美元的罚款。当时担任西门子总裁的冯·皮耶雷还因为这事引咎辞职了。所以，面对美国司法部的威胁，西门子公司选择了退让。通用电气对于阿尔斯通发起的收购案，终究是大局已定，难以挽回了。

美国司法部原本在2014年12月做出决定，对阿尔斯通的海外腐败行为处以7.72亿美元的罚款，阿尔斯通也签署了认罪协议。通常情况下，这笔罚款应当在认罪协议签署以后的10天以内支付完成，但美国司法部居然破天荒地给了阿尔斯通6个月的宽限期。原因很简单，当时通用电气对阿尔斯通的并购案正在进行中，尚未完成。为了避免引起阿尔斯通不必要的抵触情绪，美国司法部决定暂缓时间。2018年9月25日，皮耶鲁奇终于走出监狱，重获自由。这时，通用电气已经如愿以偿，将阿尔斯通收购。

阿尔斯通的前任董事长柏珂龙也已经光荣退休，还获得了400万欧元的奖金，以作为他顺利促成并购案的奖赏。皮耶鲁奇指出，这是一场关系到我们所有人的战争，一场比军事战争更加复杂、比工业战争更加阴险的战争，一场不为公众所知的战争：这是一场法律战争。

法国恐怖主义分析中心的专家已经确切地描述了这种被称为“法律战”的新型冲突，即利用法制（法律）体系，将敌人，或被“锁定”为敌人的目标，塑造成违法分子，以此给对方造成最大程度的损害，并通过胁迫手段迫使其服从。“

十几年来，美国在反腐败的伪装下，成功地瓦解了欧洲的许多大型跨国公司，特别是法国的跨国公司。美国司法部追诉这些跨国公司的高管，甚至会把他们送进监狱，强迫他们认罪，从而迫使他们的公司向美国支付巨额罚款。自2008年以来，被美国罚款超过1亿美元的企业达到26家，其中14家是欧洲企业，仅有5家是美国企业。迄今为止，欧洲企业支付的罚款总额即将超过60亿美元，比同期美国企业支付的罚款总额高3倍。